BUENOS AIRES, 31 de julio de 2026.- El presidente Javier Milei anunció este jueves el envío al Congreso de un proyecto para impulsar cambios en el Banco Central. La iniciativa también incorpora un mecanismo de “shutdown”, o cierre temporal de la Administración pública, si el Estado registra déficit fiscal.
“El déficit cero nos alejará del fruto venenoso del árbol prohibido que es la emisión monetaria. La reforma del Banco Central le impedirá al político falsificar esos frutos”, afirmó Milei durante un mensaje transmitido por cadena nacional.
Además, el mandatario aseguró que estas reformas, centradas en el Banco Central, “pondrán fin a 91 años de saqueo, expropiación, impunidad y decadencia”.
Los ejes de los cambios en el Banco Central
Los cambios en el Banco Central impulsados por Javier Milei se concentran en la Carta Orgánica de la entidad. Esa ley fue aprobada por el Congreso en 1992 y establece los principios fundamentales del organismo, su finalidad, sus principales funciones y sus facultades.
Posteriormente, el Congreso reformó la Carta Orgánica en 2012, durante el gobierno de Cristina Fernández de Kirchner. En aquella oportunidad se ampliaron los objetivos del organismo. Asimismo, se incorporaron metas vinculadas con la estabilidad monetaria y financiera, el empleo y el desarrollo económico con equidad social.
Ahora, la iniciativa del Gobierno busca restablecer el mandato único de preservar el valor de la moneda argentina. Ese fue el objetivo principal del Banco Central entre 1992 y 2012.
“La nueva Carta Orgánica reconoce la naturaleza monetaria de la inflación”, sostuvo Milei. “La misma es siempre y en todo lugar un fenómeno monetario generado por un exceso de oferta. Eso conlleva una pérdida del poder adquisitivo del dinero”.
Cabe recordar que, durante la campaña presidencial de 2023, Milei prometió cerrar el Banco Central al considerarlo responsable de la inflación.
La reforma del Banco Central prohíbe financiar al Estado
La iniciativa prohíbe al Banco Central emitir dinero para financiar al Estado, ya sea nacional, provincial o municipal. Además, impide la compra de títulos públicos del Estado nacional en el mercado primario.
Asimismo, mantiene el mecanismo de designación del presidente y de los integrantes del directorio del Banco Central. Sin embargo, endurece el procedimiento para remover a sus autoridades. A partir de la reforma, se requerirá el voto de dos tercios del Senado y de la Cámara de Diputados.
Por otra parte, el proyecto restringe el pago de dividendos. De este modo, el giro de utilidades al Tesoro solo podrá realizarse para cancelar deuda pública.
En ese sentido, la reforma de la Carta Orgánica responde a uno de los reclamos formulados por el Fondo Monetario Internacional (FMI). En mayo pasado, el organismo mencionó la necesidad de modificar la normativa durante la segunda revisión del acuerdo de facilidades extendidas firmado con la Argentina en abril de 2025.
El “grillete” fiscal y el “shutdown”
Como parte del paquete de reformas, Milei propuso crear un “grillete fiscal”. Se trata de una regla permanente destinada a impedir que se apruebe o mantenga un presupuesto deficitario para la Administración pública.
Según explicó el Presidente, si durante varios meses consecutivos el resultado fiscal es negativo, el Congreso dispondrá de algunas semanas para restablecer el equilibrio de las cuentas públicas. En caso contrario, entrará automáticamente en vigencia el mecanismo de “shutdown”.
Este sistema consiste en el cierre temporal de la Administración pública por falta de fondos. Actualmente, se aplica en países como Estados Unidos.
Durante ese período, se paralizarán las actividades no esenciales del Estado. Además, se congelarán los nuevos gastos, no se adjudicarán contratos, no se incorporará personal y se suspenderán las transferencias discrecionales a las provincias.
“Durante lo que dure el grillete, el presidente, el vicepresidente, los senadores, los diputados, los ministros y los secretarios no cobrarán un solo peso de sueldo”, agregó Milei.
Desde su llegada a la Presidencia, a fines de 2023, el Gobierno aplica un severo programa de ajuste fiscal. Asimismo, redujo el tamaño del Estado con el objetivo de recuperar el superávit de las cuentas públicas.
Mercado de capitales y seguros
El Presidente señaló que la reforma permitirá emitir bonos corporativos en moneda extranjera y también en otras unidades de medida.
En cuanto al mercado asegurador, explicó que el proyecto otorgará “libertad absoluta”. De este modo, las compañías podrán diseñar y ofrecer nuevos productos sin necesidad de contar con una autorización previa del organismo regulador.
Finalmente, el Gobierno sostiene que los cambios en el Banco Central forman parte de una estrategia para consolidar el equilibrio fiscal, limitar la emisión monetaria y redefinir el funcionamiento de la autoridad monetaria.
Con información de EFE