BUENOS AIRES, 12 de febrero de 2026.- La baja de imputabilidad a 14 años y la ratificación del acuerdo UE-Mercosur se debaten hoy en la Cámara de Diputados, en una sesión que comenzó pasadas las 11 y se extenderá por más de 12 horas. El Gobierno busca avanzar con ambos proyectos en un mismo trámite y consolidar su nueva fortaleza parlamentaria.
Habrá 29 cuestiones de privilegio divididas en dos tandas. La sesión inició con la jura del diputado cordobés Juan Schiaretti. El nuevo régimen penal juvenil se votaría cerca de las 22 y el acuerdo comercial alrededor de la medianoche.
Si obtienen media sanción, ambos textos deberán atravesar el filtro del Senado antes de convertirse en ley. En Diputados, sin embargo, la aritmética juega a favor de la Casa Rosada.
El oficialismo espera reunir el respaldo de Pro, la UCR y el MID. Además, busca apoyos parciales de Provincias Unidas, Innovación Federal y los sanjuaninos de Producción y Trabajo. Con ese esquema, los números alcanzarían para avanzar tanto con la reforma penal como con el tratado comercial.
En ese escenario, la baja de imputabilidad a 14 años se convierte en el eje central del debate legislativo y concentra las principales diferencias dentro del Congreso.
El movimiento político más significativo se dará dentro de Unión por la Patria. Mientras el kirchnerismo anticipó su rechazo a la reforma penal juvenil, el Frente Renovador presentó un dictamen propio. El massismo también propone fijar en 14 años el piso de imputabilidad, aunque sostiene que el cambio debe realizarse mediante una reforma integral del Código Penal y no a través de un régimen especial.
Esa posición lo llevaría a abstenerse en la votación en general, aunque acompañaría el artículo específico que establece la nueva edad mínima. En la ratificación del acuerdo UE-Mercosur, en tanto, referentes del Frente Renovador podrían alinearse con el oficialismo, junto a legisladores del PJ de provincias agrícolas y ganaderas.
Provincias Unidas acompañaría ambos temas en general, aunque exhibirá diferencias en la votación en particular. El santafesino Pablo Farías objetó la propuesta oficial por no ser precisa al definir cómo se financiará la ampliación de los penales para alojar, en módulos separados de los adultos, a los nuevos reclusos juveniles.
Baja de imputabilidad a 14 años en Diputados
El proyecto sobre la baja de imputabilidad a 14 años fija en 14 años la edad mínima de punibilidad y establece un tope de 15 años para las penas privativas de libertad aplicables a adolescentes. No obstante, introduce criterios restrictivos para la prisión efectiva.
Solo podrá aplicarse en delitos graves, con escalas penales de diez años o más. Para el resto de los casos, se prevén sanciones alternativas como tareas comunitarias, prohibiciones de acercamiento a la víctima o medidas de reparación del daño.
Además, el dictamen reafirma garantías procesales y define la privación de la libertad como última ratio. También establece estándares específicos para la detención de menores: alojamiento separado de adultos, módulos diferenciados y acceso a educación, salud y programas de resocialización.
El régimen entraría en vigencia seis meses después de su reglamentación. Ese será el plazo que tendrán el sistema penitenciario federal y el de las provincias para ajustar las instalaciones carcelarias.
Como miembro informante del proyecto, Laura Rodríguez Machado (LLA) destacó que hubo un debate “nutrido” y agradeció la participación del bloque Unión por la Patria. “Celebro tremendamente que las diferencias de concepto o de ideología se diriman con votos. Que sea el botón verde o el rojo el que defina lo que quieren los argentinos en materia de seguridad”, afirmó.
Por su parte, Germán Martínez, jefe del bloque de UP, reconoció que “fue un debate rico” y sostuvo que el proceso “valió la pena”. Sin embargo, marcó diferencias de fondo.
Críticas al financiamiento y la prevención
A su juicio, el proyecto “no plantea una acción en el terreno educativo, de la inclusión ni del abordaje a través de los clubes”. También cuestionó la redacción presupuestaria.
“Es escasa y tramposa. Está más cerca de plantear una acción de cooperación provincia por provincia que de garantizar financiamiento. Hay cero pesos para la prevención y para el abordaje de los delitos no punibles”, sostuvo. Y concluyó que el presupuesto previsto es “deficiente”.
Acuerdo UE-Mercosur en el recinto
En paralelo, el oficialismo buscará ratificar el acuerdo de libre comercio que contempla una reducción recíproca de aranceles, principalmente para productos agrícolas del Mercosur y productos industriales de la Unión Europea.
Según pudo saber LA NACION, la Casa Rosada apuesta a que la Argentina sea el primer país del bloque en ratificar el tratado. La estrategia combina urgencia política y señal internacional.
Sin embargo, el Parlamento Europeo solicitó al Tribunal de Justicia de la UE que se expida sobre su validez. Ese pedido es uno de los argumentos que esgrimirá la oposición más dura para cuestionar el tratamiento, junto con la crítica al modo en que se discutió el texto en el Congreso, al que califican de “poco serio”.
La aceleración oficial también responde a un dato externo. El acuerdo ya avanzó en el Parlamento brasileño y podría llegar al recinto de la Cámara baja de ese país después del Carnaval. En ese tablero regional, el Gobierno busca mostrarse en punta.
Impacto político de la baja de imputabilidad a 14 años
La sesión refleja la consolidación de la nueva mayoría oficialista en Diputados. Tanto la baja de imputabilidad a 14 años como el acuerdo UE-Mercosur deberán ahora atravesar el debate en el Senado si obtienen media sanción.