CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES, 15 DICIEMBRE 2023.- La diputada radical Patricia Vázquez presentó este miércoles un proyecto de ley para eliminar el Registro de la Propiedad Automotor y reemplazarlo por un sistema digital en todo el país, a los efectos de suprimir la intermediación y actuaciones ante los registros seccionales, entre otras modificaciones que buscan simplificar los trámites para los dueños de vehículos.
La iniciativa de la legisladora fue analizada en un evento realizado en el anexo de la Cámara de Diputados, donde expusieron los legisladores de la UCR Martín Tetaz, Diana Fernández Molero del Pro, y Oscar Agosto Carreño de Cambio Federal, y fue coordinada por el periodista especializado en automotores Matías Antico.
Vázquez propone eliminar el sistema de registros de automotores y prendas y remplazar ese sistema por un Registro Único Nacional Digital (RUNDA), que se aplicará en todo el territorio nacional.
El proyecto fija que el nuevo sistema digital se aplicará para el registro de inscripciones o transferencia de automóviles, camiones, tractores para semirremolque, camionetas, rurales, jeeps, furgones de reparto, ómnibus, micro ómnibus y colectivos, sus respectivos remolques y acoplados.
Además, prevé fijar un plazo de transición para aplicar el nuevo sistema digital en todo el país y a partir de la creación del RUNDA, se reemplazarán la totalidad de los trámites presenciales ante los Registros Seccionales y la gestión de formularios.
Cuatro puntos clave.
Desde hace tiempo el viejo sistema recibe cuestionamientos por su carácter extremadamente burocrático, poco eficiente, muy costoso y complejo, y también ha sido denunciado como “caja política”, ya que buena parte de las asignaciones se relaciona con ex funcionarios y familiares directos o indirectos.
La propuesta de Vázquez se basa en cuatro puntos fundamentales: un Registro Unico Nacional del Automotor (Runda); un único arancel; una patente única de por vida vinculada al DNI, y una plataforma única digital para realizar todos los trámites vinculados, sin intermediarios. Entre los fundamentos la legisladora consideró que el sistema vigente resulta “un negocio armado por la política para privilegiar a funcionarios políticos” y advirtió que los registros son “Pymes políticas que se apoderan de una recaudación estimada en 60 mil millones de pesos por año”.
Básicamente, propone simplificar la titularidad de automotores mediante una “patente única de por vida” como la que ya se implementa en numerosos países, que no identifica al vehículo sino a su propietario, y establece un “pago único por el trámite” no relacionado al valor del automotor, como sucede actualmente.
El sistema se apoyaría en una “plataforma única” donde se consignará toda la información de transferencias e historial de los vehículos, incluyendo denuncias, deudas, embargos y multas, cuestiones que hasta ahora dependen de cada jurisdicción. Los usuarios accederían al portal digital para hacer todos los trámites, eliminando los intermediarios.
Impuestos “distorsivos”.
Además de esos cuatro puntos centrales, el proyecto aborda una problemática impositiva que involucra tributos “distorsivos”, como Sellos; “doble imposición”, como Ingresos Brutos, y una multiplicidad de trámites que erogan gabelas. Un informe reciente determinó que del valor total de cada unidad cero kilómetro adquirida en el mercado nacional, un 54% corresponde al concepto de impuestos y el 46% restante se reparte entre la cadena de producción (autopartistas y terminales) y la comercialización (distribuidores y concesionarias).
El Registro Nacional del Automotor
El Registro Nacional del Automotor fue creado en 1958 por el Decreto Ley 6582, modificado posteriormente por diversas leyes, y tiene la misión de regular la inscripción de vehículos, sus trámites posteriores y créditos prendarios. Según un informe estadístico publicado en octubre por el portal “Motor1” transferir un auto hacia un nuevo dueño “en Argentina resulta el doble de burocrático y hasta 10 veces más caro que en otros países de la región, como Chile, Colombia, México y Perú”.
En nuestro país funcionan actualmente 1.557 registros de la propiedad automotor, que realizan unas 180 mil transferencias e inscripciones por mes, incluyendo autos, motos, camiones y maquinaria agrícola. En 2022 se registraron 407.532 unidades cero kilómetro, 1.589.000 vehículos usados, 410.955 motos nuevas y 401.562 motos usadas. En total, fueron 2.809.049 trámites, a un promedio de 150 mensuales por oficina.
Con Télam y La Arena